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四川省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程


第一章  總  則 

第一條  四川省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會是由四川省醫(yī)藥行業(yè)的企事業(yè)單位自愿結(jié)成的地方性、行業(yè)性社會團(tuán)體,是非營利性社會組織。本會會員分布和活動地域為四川省。

第二條  本協(xié)會的宗旨是:以“服務(wù)、橋梁、紐帶、維權(quán)、自律”為核心,協(xié)助政府及其相關(guān)部門做好行業(yè)管理工作,為政府、企業(yè)、社會提供推動醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展的服務(wù),實施行業(yè)自律管理,維護(hù)會員合法權(quán)益,保障公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,把四川建設(shè)成為醫(yī)藥強(qiáng)省。

本會遵守國家法律法規(guī),貫徹黨的重大方針政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè),防范政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、安全風(fēng)險,發(fā)揮社會組織能動作用,積極開展公益慈善活動,助力城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川貢獻(xiàn)力量。

第三條  本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件,承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。

本會的登記管理機(jī)關(guān)是四川省民政廳,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是四川省民政廳第二綜合黨委委員會。

本會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條  本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長,秘書長實行會長聘用制,一年一聘。

第五條  本會的住所設(shè)在四川省成都市。

本會的網(wǎng)址: yfzr.com.cn            

 

第二章  業(yè)務(wù)范圍 

第六條  本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍:

(一)開展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理等方面的調(diào)查研究,就我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)等問題,向政府有關(guān)部門提出建議;建立行業(yè)信息渠道,開展信息溝通和交流;開展行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,建立統(tǒng)計調(diào)查制度,采集統(tǒng)計數(shù)據(jù);整理和分析統(tǒng)計資料;向有關(guān)部門報送統(tǒng)計報表,并提交行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析報告。

(二)接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢,參與行業(yè)性商務(wù)談判,提出涉及會員和行業(yè)利益的意見和建議,為企業(yè)提供論證咨詢服務(wù),維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益。

(三)代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府及其部門完成相關(guān)調(diào)查,組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷等的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作,維護(hù)正常的進(jìn)出口經(jīng)營秩序。

(四)參與行業(yè)內(nèi)重大技術(shù)改革、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn),投資與開發(fā)項目的前提論證以及實施中信息搜集、反饋并組織行業(yè)科技成果、新產(chǎn)品鑒定、新成果推廣應(yīng)用,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(五)經(jīng)授權(quán)和委托參與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的資質(zhì)審查工作,參與制定醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家、省級標(biāo)準(zhǔn)制定,并組織藥品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹實施。

(六)參與建立健全藥品安全預(yù)警機(jī)制,提高藥品質(zhì)量水平,保障人民群眾利益,做好藥、做放心藥,維護(hù)社會穩(wěn)定。

(七)研究并指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)的管理工作,開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理、誠信經(jīng)營、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新成果的評價認(rèn)定工作。

(八)建立行業(yè)自律的長效機(jī)制,制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約,開展行檢行評,規(guī)范行為,營造公平競爭的環(huán)境條件,組織同行評議,維護(hù)市場秩序;協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議;配合政府監(jiān)督管理、打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)誠信生產(chǎn)和經(jīng)營。

(九)定期或不定期舉辦報告會、學(xué)術(shù)研討會、經(jīng)驗交流會等活動,指導(dǎo)和幫助企業(yè)改善經(jīng)營,發(fā)展企業(yè)文化;舉辦各種培訓(xùn),提高會員法律、法規(guī)、政策水平,了解掌握制藥工藝新技術(shù)、質(zhì)量管理新知識等,提高企業(yè)的整體素質(zhì)。

(十)加強(qiáng)與國內(nèi)外同行及相關(guān)組織之間的聯(lián)系,開展國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、設(shè)備交流活動與合作,組織產(chǎn)品的展示、展銷,參與藥品和醫(yī)療器械市場建設(shè),推進(jìn)市場開拓;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的外向發(fā)展。

(十一)開展全民健康事業(yè),加強(qiáng)與慈善等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,立足本省,積極為老、邊、少及貧困縣地區(qū)特別是三州少數(shù)民族地區(qū)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)大局意識。

(十二)編輯出版“四川醫(yī)藥”內(nèi)部資料,介紹國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)的先進(jìn)理論、科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。辦好本協(xié)會主辦的“四川醫(yī)藥行業(yè)網(wǎng)”,使之成為四川醫(yī)藥行業(yè)的權(quán)威宣傳媒體。

(十三)開展行業(yè)協(xié)會宗旨允許的業(yè)務(wù)和承擔(dān)政府及其部門授權(quán)或者委托的其他任務(wù)。

第七條 業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。


第三章    

第八條  本協(xié)會會員為單位會員。

第九條  擁護(hù)本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:

(一)承認(rèn)和遵守本協(xié)會章程的醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件)、科研(設(shè)計)機(jī)構(gòu)、大專院校的團(tuán)體(不受所有制限制)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)可申請加入本協(xié)會。

(二)在醫(yī)藥科研、管理等方面有建樹、有影響的專家學(xué)者或企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)可聘任為名譽(yù)會員并享受會員同等權(quán)利。

第十條  會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)提交有關(guān)證明材料;

  1.入會申請表

  2.營業(yè)執(zhí)照

  3.會員登記表

(三)按規(guī)定如年繳納會費;

(四)由常務(wù)理事會討論通過;

(五)由本會頒發(fā)會員證,并予以公告

第十一條  會員享有下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)出席會員代表大會,參加協(xié)會的活動,接受協(xié)會提供的服務(wù)。

(五)優(yōu)先享用醫(yī)藥行業(yè)的有關(guān)信息資料。

(六)退會自由。

第十二條  會員履行下列義務(wù):

(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定;

(二)執(zhí)行本會的決議;

(三)按規(guī)定交納會費;

(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益;

(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;

(六)承擔(dān)本協(xié)會委托的有關(guān)工作。

第十三條  會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員權(quán)利;

(四)除名;

第十四條  會員退會須書面通知本會并交回會員證。

第十五條  會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

(一)2年不按規(guī)定交納會費;

(二)2次無故不參加本協(xié)會活動的,視為自動退會;

(三)不再符合會員條件;

(四)喪失民事行為能力;

(五)被剝奪政治權(quán)利;

第十六條  會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十七條  本會置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員名冊,并向會員公告。


第四章  組織機(jī)構(gòu)

 笫一節(jié)   會員代表大會

第十八條  會員代表大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;

(三)制定和修改會員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;

(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;

(五)制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn);

(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;

(七)審議監(jiān)事會的工作報告;

(八)決定名稱變更事宜;

(九)決定終止事宜;

(十)決定其他重大事宜。

第十九條  會員代表大會每屆4年(最長不超過5年),每4年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。本會召開會員代表大會,須提前15日將會議的議題通知會員代表。會員代表大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。

第二十條  經(jīng)理事會或者50%以上的會員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員代表大會。臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員代表推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十一條  會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會會員代表的50%;選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員代表的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會會員代表1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票或舉手表決;

(四)其他決議,須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。

第二節(jié)  理事會

第二十二條   理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。 理事人數(shù)最多不得超過會員的1/3,不能來自同一會員單位。本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)原則上應(yīng)是入會一年以上的會員單位,對協(xié)會工作和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展成績顯著;

(二)具有一定實力,在行業(yè)或本地區(qū)有一定影響力的骨干企業(yè),以及相關(guān)科研、行業(yè)組織、管理部門;

(三)支持協(xié)會工作,積極參加協(xié)會組織的各項活動,對不斷提升行業(yè)自律管理水平,共同推動行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)有較強(qiáng)的自覺性和積極性。

第二十三條  理事的選舉和罷免:

(一)第一屆理事由發(fā)起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意后,會員代表大會選舉產(chǎn)生;

(二)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在會員代表大會召開前3個月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員代表大會召開前2個月報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核;經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;

(三)根據(jù)會員代表大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的最高1/5。

第二十四條  每個理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。

第二十五條  理事的權(quán)利:

(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。

第二十六條  理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé)、維護(hù)本會利益,并履行以下義務(wù):

(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;

(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);

(七)接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;

第二十七條  理事會的職權(quán)是:

(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免理事長、副理事長、常務(wù)理事,決定聘任和解聘秘書長;根據(jù)會員代表大會的授權(quán),在屆中增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的最高1/5;

(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

(四)籌備召開會員代表大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

(五)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;

(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);

(七)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;

(八)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;

(十一)制定財務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)管理辦法等重要管理制度;

(十二)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十三)決定其他重大事項。

第二十八條  理事會每屆4年【最長不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。 

第二十九條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第三十條   常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。負(fù)責(zé)人由會員代表大會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生,該負(fù)責(zé)人同時為常務(wù)理事。聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。

第三十一條  選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

第三十二條  理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。本會設(shè)立常務(wù)理事會。人數(shù)為理事的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事組成,常務(wù)理事人數(shù)最多不得超過理事人數(shù)的1/3人,不能來自同一會員單位。常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。

第三十三條  經(jīng)會長或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持會議。

第三節(jié)  常務(wù)理事會

第三十四條   本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不得超過理事人數(shù)的為1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事最多4次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

第三十五條  常務(wù)理事會至少每6個月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊或網(wǎng)絡(luò)形式召開。

第三十六條  經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。會長不能主持臨時常務(wù)理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。

第四節(jié)  負(fù)責(zé)人

第三十七條  本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長。

第三十八條  本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

(四)會長、副會長年齡不超過70周歲,秘書長年齡不超65周歲且為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益

(七)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

第三十九條  本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆,秘書長實行聘任制,由會長提名一年一聘。聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。

第四十條   本會設(shè)法定代表人。法定代表人由會長擔(dān)任,理事會同意,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后會長擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。本會法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。

第四十一條   擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

第四十二條  會長履行下列職責(zé):

(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;

(三)向會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作;

(四)代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件、對外發(fā)布新聞和公告。

(五)提名副會長、秘書長人選,根據(jù)工作需要,聘任執(zhí)行會長,并由會長會議審議通過。

(六)向會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作;會長應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時,由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選一名副會長代為履行職責(zé)。建立聯(lián)席會長工作制。聯(lián)席會長工作制,在協(xié)會下開展工作,協(xié)會會長為召集人,其職責(zé):聯(lián)席會長工作制是協(xié)會最重要的工作體制和決策方式,負(fù)責(zé)本協(xié)會研究工作、議事決策、組織交流、統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)建議。涉及本協(xié)會的重大事項、重點問題、交叉問題,都應(yīng)提交聯(lián)席會長會議討論,形成決議用于執(zhí)行。

第四十三條  副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;

(三)列席理事會、常務(wù)理事會和會員代表大會;

(四)組織制定、實施年度財務(wù)預(yù)算;

(五)受會長委托代表本協(xié)會簽署有關(guān)文件,對外發(fā)布新聞和公告。

(六)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;

(七)決定專職工作人員的聘用;

(八)擬訂內(nèi)部管理制度,報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)。

(九)處理其他日常事務(wù)。

第四十四條  會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報或備查,并至少保存10年。理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會員通報或備查。 

第五節(jié)  監(jiān)事會

第四十五條  本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十六條  監(jiān)事的選舉和罷免:

(一)由會員代表大會選舉產(chǎn)生;

(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十七條  本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會的財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十八條  監(jiān)事會行使下列職權(quán):

(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;

(二)對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;

(四)對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。

第四十九條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,忠實、勤勉履行職責(zé)。

第五十條  監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔(dān) 

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)      

第五十一條  本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展活動,應(yīng)當(dāng)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會的業(yè)務(wù)范圍。

第五十二條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

第五十三條 本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,分支機(jī)構(gòu)以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”字樣結(jié)束,代表機(jī)構(gòu)以聯(lián)絡(luò)處”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。

第五十四條  分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

第五十五條  分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理。

第五十六條  本會在年度工作報告中將分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機(jī)關(guān)。同時,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。

第七節(jié)  內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十七條  本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《會員代表大會選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。

第五十八條  本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

 第五十九條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。

第六十條  本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第六十一條   本會收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第六十二條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

第六十三條  本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營利事業(yè)。

第六十四條  本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第六十五條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十六條  本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第六十七條  本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議。

第六十八條  理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。

第六十九條  本會換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財務(wù)審計。法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會團(tuán)體財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

七十  本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。


第六章  信息公開與信用承諾

第七十一條   本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十二條  本會建立年度報告制度,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。

第七十三條  本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

 

第七章  章程的修改程序

第七十四條  對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。

第七十五條  本會修改的章程,經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

 

第八章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第七十六條   有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)完成章程規(guī)定宗旨的;

(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;

(三)發(fā)生分立、合并的;

(四)自行解散的;

第七十七條  本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七十八條  本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第七十九條  本會終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。 


第九章 附則

第八十條  本章程經(jīng)2019年11月21日第三屆一次會員代表大會表決通過。

第八十一條  本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。

第八十二條  本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

 


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