“停止采購(gòu)針對(duì)的是華北制藥(600812)所有在四川上網(wǎng)限價(jià)招標(biāo)銷售的藥品。” 四川省藥品集中采購(gòu)交易監(jiān)管平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管部部長(zhǎng)程靜10月15日向記者確認(rèn)。 9月初，四川省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《四川省藥品等上網(wǎng)交易生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良記錄管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)華北制藥(600812)給出如下處理意見(jiàn)：列入一般不良記錄并在網(wǎng)上公示，取消其所有藥品的上網(wǎng)資格，省藥品招標(biāo)機(jī)構(gòu)自取消之日起兩年內(nèi)不得接受其任何藥品的上網(wǎng)申請(qǐng)，全省上網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購(gòu)其藥品。 據(jù)了解，停止采購(gòu)的舉措已于9月22日開(kāi)始執(zhí)行。這就意味國(guó)內(nèi)抗生素龍頭華北制藥將有可能在四川市場(chǎng)遭到重挫。 之所以做出如此嚴(yán)厲的處罰，原因在于四川省藥招組認(rèn)為華北制藥向其提供了虛假的證明材料。 兩年不得露面 四川省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組2008年8號(hào)文件稱：在統(tǒng)一限價(jià)中，收到華北制藥股份有限公司提供的由河北省食藥監(jiān)局出具的關(guān)于該廠阿洛西林鈉的工藝證明。辦公室于2008年5月給河北省食藥監(jiān)局去函核實(shí)證明材料的真實(shí)性，該局于8月5日回函說(shuō)明未出具上述證明性文件。 藥招組在接到河北省食藥監(jiān)局的反饋之后，曾于8月6日向華北制藥發(fā)出了《關(guān)于華北制藥股份有限公司涉嫌提供虛假證明材料的函》，并給予10個(gè)工作日的申訴期，要求對(duì)該問(wèn)題做出說(shuō)明。然而華北制藥未能提供“新的有效證明材料”。 程靜稱：“新的有效證明材料是能推翻前期質(zhì)疑的材料。華北制藥方面在我們?nèi)ズ蟮拇_提供了一些證明材料，但經(jīng)過(guò)審閱，最終判定申訴無(wú)效?！? 據(jù)此，四川省藥招組認(rèn)定華北制藥涉嫌偽造招標(biāo)材料，按規(guī)定給出了如上處理意見(jiàn)。程靜稱這一結(jié)果完全是按規(guī)定行事。 據(jù)了解，四川在全國(guó)最早實(shí)行了藥品集中上網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)，目前全省醫(yī)院用藥量的90%以上都是通過(guò)上網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)的。一旦被網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)拒之門外，處方藥產(chǎn)品只能在很小的范圍內(nèi)爭(zhēng)取市場(chǎng)空間，且很難被主流醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受。 記者從停止采購(gòu)名錄中看到，標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)為“華北制藥股份有限公司”的注射用阿洛西林鈉、青霉素V鉀片等17個(gè)品種、26個(gè)規(guī)格的針劑、片劑赫然在列。程靜表示這是華北制藥在四川上網(wǎng)限價(jià)銷售的所有品種。華北制藥集團(tuán)旗下其他企業(yè)的藥品不在禁售之列。 5·12地震災(zāi)害以來(lái)，四川對(duì)抗生素類藥品的需求量很大。對(duì)此，程靜告訴記者：“可能會(huì)產(chǎn)生一定影響，但同類產(chǎn)品掛網(wǎng)企業(yè)很多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇面很大?！庇浾咴谒拇ㄊ∷幤芳胁少?gòu)平臺(tái)上查詢得知，僅注射用頭孢哌酮鈉就有近百家企業(yè)能提供200多個(gè)不同規(guī)格的同類產(chǎn)品。 發(fā)改委2007年調(diào)查顯示，注射用頭孢哌酮鈉、注射用頭孢他啶、注射用阿莫西林等藥品近幾年來(lái)一直是全國(guó)銷售量排名前20的品種。這些藥品如果在兩年之內(nèi)禁入四川，無(wú)疑對(duì)華北制藥來(lái)說(shuō)是非常不利的。 管理缺位 華北制藥方面對(duì)于此事卻另有苦衷。公司證券部一位工作人員對(duì)記者表示：被禁售并不是公司的問(wèn)題，而是中間商在做假。 通過(guò)調(diào)查記者了解到，注射用阿洛西林鈉(1g)、注射用替卡西林鈉/克拉維酸鉀(3.2g)、注射用美洛西林鈉(1g)三個(gè)產(chǎn)品的四川地區(qū)代理商是重慶生物制品有限公司。該公司成立于1992年，是西南地區(qū)較大的處方藥產(chǎn)品分銷商。 據(jù)四川新聞網(wǎng)報(bào)道，重慶生物制品有限公司銷售經(jīng)理黃某為使其代理的華北制藥注射用阿洛西林鈉(lg)藥品獲得更高的中標(biāo)價(jià)格，于2008年3月擅自偽造了以華北制藥名義出具的“產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申訴授權(quán)委托書”、“工藝證明”等文件，向川藥招辦遞交。目前此人已受到重慶市公安局高新區(qū)分局的行政處罰。 記者聯(lián)系重慶生物制品有限公司時(shí)，銷售部領(lǐng)導(dǎo)表示公司幾個(gè)月前就不再代理華北制藥的注射用阿洛西林鈉。 一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，醫(yī)藥企業(yè)為了建立覆蓋面廣的銷售隊(duì)伍，往往采取代理商分級(jí)管理的模式，即按藥品種類、銷售區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)代理?？偞砩淘谑〖?jí)藥品招標(biāo)采購(gòu)中可以代替企業(yè)參與招標(biāo)。在實(shí)際操作中，一般有兩種代理模式，一種是藥企配合代理商招標(biāo)，最終決定權(quán)在藥企；另外一種模式是全部授權(quán)給代理商參與省藥品招標(biāo)，藥企完全不參與。 某著名制藥企業(yè)的四川辦事處負(fù)責(zé)人介紹，今年四川省藥品招標(biāo)尤其嚴(yán)格，以至于“連紙張規(guī)格差一點(diǎn)都不行”，代理商想要在招標(biāo)環(huán)節(jié)?；痈静豢赡??；蛟S正是這個(gè)原因，才使不法代理商選擇了更不高明的方式。（2008-10-20）
