記者獲悉，廣東省第三方藥品電子交易平臺(tái)___廣東省藥品交易中心(下稱省藥交中心)將于7月1日正式試運(yùn)行。此交易平臺(tái)的試運(yùn)行將全面創(chuàng)新我省藥品交易模式，陽光操作，在確保藥品質(zhì)量的前提下降價(jià)惠民。今日下午，廣東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將在第二屆中國(廣州)金融交易•博覽會(huì)上，正式向省藥交中心及其上級(jí)集團(tuán)___廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)正式授牌。
省藥交中心是在廣東省人民政府和廣東省醫(yī)藥采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主導(dǎo)下，通過政府為期3個(gè)月的兩輪嚴(yán)格遴選脫穎而出的準(zhǔn)公益性的全資國有企業(yè)。省藥交中心按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，突出“規(guī)范、民生、公益”，全面實(shí)施2013年廣東省藥品交易新規(guī)則，融合歷年廣東省藥品采購的有益經(jīng)驗(yàn)，建立了全省唯一的既獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、又獨(dú)立于政府的第三方藥品電子交易商務(wù)平臺(tái)，為全國醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供各類醫(yī)藥用品網(wǎng)上“在線交易、在線競(jìng)價(jià)、在線結(jié)算、在線融資、在線監(jiān)管”五個(gè)在線服務(wù)。
同時(shí)，該中心擁有63個(gè)全品類全品種西藥、中成藥、醫(yī)療器械和保健品標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫，擁有涵蓋醫(yī)藥、金融、管理、市場(chǎng)、法律、財(cái)務(wù)、資本運(yùn)作的人才優(yōu)勢(shì)，同時(shí)擁有各大銀行給予該中心的藥品交易捆綁授信500億元，可以為交易各方提供“五個(gè)在線”以外的其他衍生服務(wù)，如權(quán)威醫(yī)藥數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)、并購貸款服務(wù)等。
省藥交中心將依托藥品交易電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品交易流程的全電子化管理和監(jiān)控，追求公平與正義、尊重契約。廣東省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)此認(rèn)為，“最有代表性的，是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的品種遴選工作進(jìn)行了重大調(diào)整，對(duì)于在醫(yī)藥市場(chǎng)中占比最大(80%以上)的基本藥物和醫(yī)保目錄品種，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能遴選擬使用藥品的通用名、劑型和規(guī)格，但不能指定到具體廠家?！?br/> 引人矚目的是，新模式對(duì)交易雙方的行為監(jiān)管將更加嚴(yán)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不履行合同等違規(guī)行為，將被列入系統(tǒng)“藥品交易非誠信單位黑名單”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人將被誡勉談話;對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)不及時(shí)足量供貨的，一次違規(guī)取消該品規(guī)2年內(nèi)在廣東省的入市交易資格，二次違規(guī)取消該生產(chǎn)廠家全部品規(guī)2年內(nèi)在廣東省的入市交易資格;對(duì)于涉嫌惡意壓價(jià)競(jìng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)，由食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其交易的每一批次品種進(jìn)行抽檢，并由省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其供貨情況進(jìn)行追蹤檢查。
【新聞縱深】
新模式的5大顯著特征
1.藥品交易市場(chǎng)“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”
原則上所有經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的、有合法生產(chǎn)資質(zhì)的藥品企業(yè)及其生產(chǎn)的符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的藥品都能進(jìn)入第三方藥品電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易。全省所有具有獨(dú)立法人的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保定點(diǎn)的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行藥品交易，鼓勵(lì)其他民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入。規(guī)則強(qiáng)調(diào)交易雙方要誠實(shí)信用，認(rèn)真履行合約，否則會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。
2.藥品按使用屬性，在確保質(zhì)量的前提下競(jìng)價(jià)或議價(jià)交易
新模式下，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品分為基本藥物、醫(yī)保目錄品種和非醫(yī)保目錄品種?；舅幬?、醫(yī)保目錄品種由于是國家醫(yī)保承擔(dān)的費(fèi)用，這部分藥品將通過集中醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購，發(fā)揮團(tuán)購優(yōu)勢(shì)，用量降價(jià)。而非醫(yī)保目錄品種，則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行與生產(chǎn)企業(yè)議價(jià)實(shí)行網(wǎng)上交易。
3.量?jī)r(jià)掛鉤、帶量采購
傳統(tǒng)藥品招標(biāo)模式只重視招標(biāo)忽略采購，通常低價(jià)中標(biāo)的品種“有價(jià)無市”、“中標(biāo)即死”。新模式由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)每一品規(guī)計(jì)劃采購量，按全省或按醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主聯(lián)合體進(jìn)行匯總，實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能從中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)采購，且必須嚴(yán)格履行合約，按填報(bào)計(jì)劃完成采購量。一旦填報(bào)采購量完成，則與供貨企業(yè)的合同自動(dòng)終止。生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)標(biāo)前都能知道準(zhǔn)確的需求量，獲取交易資格后也能得知本次所有市場(chǎng)份額，做到“量?jī)r(jià)掛鉤、帶量采購”。
4.統(tǒng)一結(jié)算解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)回款問題，直接降低藥品生產(chǎn)成本，降價(jià)惠民
新模式要求交易各方通過第三方藥品電子交易平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品款項(xiàng)支付提出了60天回款的嚴(yán)格要求，制定了違規(guī)處理措施，充分保障醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者的利益，加速資金回流。在舊模式下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者支付貨款的頻率年平均2次左右，嚴(yán)重制約醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);在新模式下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者支付貨款的頻率最高可達(dá)6次，有利于增大醫(yī)藥企業(yè)資金流，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)，從而降低藥品價(jià)格，最終讓利于民。
5.藥品交易市場(chǎng)充分實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)交易
新模式消除固定采購周期局限，建立了一個(gè)開放式、滾動(dòng)式、能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整交易平臺(tái)：生產(chǎn)企業(yè)可隨時(shí)報(bào)名參加;醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)臨床需要填報(bào)每批次計(jì)劃采購量;交易價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)上需求量的多少由企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)后產(chǎn)生，量?jī)r(jià)掛鉤;掛牌入市價(jià)可適時(shí)調(diào)整。 (源自南方日?qǐng)?bào))
