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三部門聯(lián)合制定實施意見 維護醫(yī)療秩序嚴防涉醫(yī)犯罪

近日,省衛(wèi)計委、省公安廳、省中醫(yī)藥管理局三部門聯(lián)合下發(fā)了《嚴密防控涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的實施意見》,要求對傷醫(yī)、鬧醫(yī)、辱醫(yī)行為構成違反治安管理行為的,嚴格按《治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。同時將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系,依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒。

  《意見》指出,維護醫(yī)療機構正常醫(yī)療秩序和治安秩序,事關百姓福祉及社會和諧穩(wěn)定。三部門提出了綜合治理、源頭治理、依法治理、應急治理、誠信治理等10個方面的工作措施,要求強化責任,標本兼治,全面提升涉醫(yī)違法犯罪案件防控能力。

  在實施綜合治理,合力防控醫(yī)療糾紛方面,《意見》提出,全省各級醫(yī)療機構應始終堅持以患者為中心,持續(xù)改進醫(yī)療服務;要不斷改善就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化服務流程和臨床路徑,全面開展實名制診療,提升醫(yī)療質量,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和操作指南,保證群眾就醫(yī)安全。同時要將醫(yī)療糾紛預防與處理工作納入社會治安綜合治理體系,由綜治部門牽頭,衛(wèi)生計生、公安、保險、監(jiān)督等有關部門密切配合,依法履行職責,協(xié)調解決醫(yī)療糾紛預防與處理工作中的重大問題。

  在實施源頭治理,及時排查矛盾糾紛方面,《意見》要求,各級醫(yī)療機構要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,改善服務態(tài)度,注重人文關懷,尊重病人的隱私權、知情權及選擇權;要根據患者病情、預后不同及其實際需要,采取適當溝通方式,做好解釋說理工作。各級醫(yī)院必須設立負責醫(yī)療糾紛預防與處理的專職機構和專(兼)職人員,并設置投訴服務接待室、工作窗口,公布投訴電話,公示相關法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理、調解程序,認真接受咨詢和投訴,做好醫(yī)療糾紛源頭防范和處理工作。

  在實施依法治理,完善預警防控措施方面,《意見》強調,各級醫(yī)療機構要定期培訓醫(yī)務人員,開展行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓及職業(yè)道德教育,并在診療活動中嚴格遵守。二級以上醫(yī)療機構應配合所在地公安機關在醫(yī)院設立警務室,警務室民警須每天帶領醫(yī)院安保隊伍在重點時段、重點區(qū)域進行巡查,及時查處違法犯罪。要建立特殊人群就醫(yī)接診制度,遇有醉酒、精神或行為異?;颊呔驮\,要安排保衛(wèi)人員陪診,一旦出現突發(fā)情況立即采取果斷措施,確保醫(yī)患雙方安全。

  在實施誠信治理,形成非法行為威懾力方面,《意見》建議,全省各級衛(wèi)生計生行政部門、公安機關應當將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系,依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報其所在單位。同時,衛(wèi)生計生、公安機關等部門應建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機制。涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織,并將醫(yī)務人員、患者對維護醫(yī)療秩序工作的滿意度納入評價體系。(來源:醫(yī)藥網)

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