對生產(chǎn)的每一支救命藥的去向都要有明確的記錄，發(fā)現(xiàn)有流向黑市的要及時查處，一追到底
人血白蛋白被稱為“黃金救命藥”，臨床上經(jīng)常使用，但患者卻難以從醫(yī)院買到，于是有人瞅準這一情況，做起人血白蛋白的黑市生意。身為醫(yī)院退休護士的孫琳與蘇軍軍、林一品等人，非法購進人血白蛋白、狂犬疫苗等藥品，再通過非正常渠道加價轉手賣出，涉案價值累計達400余萬元（11月8日《檢察日報》）。
人血白蛋白作為臨床常用藥，為何會流入黑市？有人認為，國家為保障群眾利益，防止醫(yī)藥公司漫天要價，對該類藥品實行限價，導致醫(yī)藥公司利潤降低，生產(chǎn)積極性不高。此外還有一種說法是，醫(yī)院對人血白蛋白用藥管理嚴格，患者用藥有相應的審核限制，而個別患者對人血白蛋白持有多多益善的心態(tài)，想方設法通過多種渠道購買。一些醫(yī)藥從業(yè)人員由此看到商機，將人血白蛋白通過黑市進行加價倒賣，大肆盈利。這兩種說法乍聽起來有一定的道理，但仔細分析，筆者認為，問題還是出在管理機制上。
實際上，近年來一些不法分子為牟取暴利，瞅準了醫(yī)院買藥難、患者急用大量救命藥的空子，許多原本的廉價救命藥在醫(yī)院里見不到，卻在黑市上只要有錢就能買得到。日前有媒體報道：一盒僅售7.8元、治療罕見的嬰兒痙攣癥的注射用促皮質素，在很多家醫(yī)院難覓蹤影，而黑市上卻賣到4000元。對于救命藥流入黑市成搶手貨，雖然有關部門先后出臺過一些措施，但由于落實不到位，如同“開了方子卻沒下藥”，導致廉價救命藥流入黑市的亂象一再上演。
國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委等八部門曾聯(lián)合印發(fā)了《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》，從生產(chǎn)、流通、價格、招標、采購、使用等各方面都開出了“藥方”，但從實際情況來看，效果不是十分明顯。據(jù)報道，身為醫(yī)院退休護士的孫琳在短短的一年多時間內，靠倒賣人血白蛋白這一“黃金救命藥”，獲利400多萬元。這說明國家有關部門雖然開出了“藥方”，但企業(yè)、醫(yī)院等都把這劑良方拋到了一邊，沒有真正吃藥，還能讓一些人有空子可鉆，
實事求是地講，醫(yī)藥公司生產(chǎn)這些廉價救命藥確實利潤不大，生產(chǎn)的積極性不是很高，生產(chǎn)的量也不是太大。而醫(yī)院進這些藥再賣出也沒有什么利潤，得不到什么好處。由此導致一些不法分子利用各種關系與藥商、醫(yī)院有關人員串通，讓這些廉價救命藥流入黑市，轉手獲利。
要讓這些廉價救命藥真能發(fā)揮救命的作用，還需要綜合施策。首先要對廉價救命藥進行定點定量生產(chǎn)。藥企生產(chǎn)廉價救命藥利潤肯定不高，要提高藥企的生產(chǎn)積極性就必須通過增加國家補貼等措施，讓藥企有一定的利潤空間。有關部門通過對藥企生產(chǎn)設備、技術、資金等各方面考察后，可以選擇多家企業(yè)進行公開競標，然后進行定點生產(chǎn)，保障救命藥在市場有足夠的供應。其次，對于三級以上醫(yī)院用藥，應實行政府調控，配額供應。有關部門可以根據(jù)這些醫(yī)院往年病人的診治情況，給予一定的配額，并規(guī)定其有一定量的儲備，從而使患者有一個良好的用藥環(huán)境。另外，要建立對救命藥從生產(chǎn)、流通、庫存到使用全過程動態(tài)監(jiān)測和分析的藥品生產(chǎn)供應信息系統(tǒng)。對生產(chǎn)的每一支救命藥的去向都要有明確的記錄，發(fā)現(xiàn)有流向黑市的要及時查處，一追到底。如果企業(yè)停止或者減少這些廉價救命藥的生產(chǎn)，不僅要停止對企業(yè)的補貼，而且要予以重罰。（胡建兵）（來源：醫(yī)藥網(wǎng)）
