11月26日,安徽亳州市深化醫(yī)改組、亳州市衛(wèi)計委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)亳州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)。
原研藥和過評藥品,選便宜的
《通知》顯示,此次帶量采購的指導(dǎo)思想,就是保證藥品供應(yīng)和質(zhì)量。
對通過一致性評價的藥品,納入與原研藥可替代的藥品目錄,原則上采購價格較低的藥品。同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的,不再選用未通過一致性評價的品種。
未超過3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。
階梯降價,采購高于醫(yī)保支付價,醫(yī)院承擔(dān)
安徽亳州要嚴(yán)格執(zhí)行價格,對《2017年安徽省基本醫(yī)療保險藥品醫(yī)保支付參考價目錄》內(nèi)藥品,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按2017年醫(yī)保支付參考價銷售,其中采購藥品的實(shí)際成交價高于醫(yī)保支付參考價的部分,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
對企業(yè)未確認(rèn)2017年醫(yī)保支付參考價調(diào)整的藥品,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按不高于省醫(yī)藥集中采購平臺2016年公示的2014年以來全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))集中招標(biāo)中標(biāo)價格的最低價銷售;其他藥品按采購實(shí)際成交價銷售。
要實(shí)行階梯降價。對生產(chǎn)企業(yè)未確認(rèn)2017年醫(yī)保支付參考價調(diào)整的藥品,年采購金額以2016年采購金額的40%為基準(zhǔn),超出部分由省醫(yī)藥采購中心在省醫(yī)藥集中采購平臺進(jìn)行公示,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在帶量采購價格基礎(chǔ)上實(shí)行階梯降價支付貨款。
拿出上年使用量的80%,進(jìn)行采購談判
《通知》表示,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%編制采購計劃和預(yù)算。其中2017年醫(yī)保支付參考價目錄內(nèi)的降價藥品,按不低于2016年度實(shí)際采購量編制采購預(yù)算(金額)。
實(shí)施單品種帶量采購和打包帶量采購相結(jié)合。
其中,采購聯(lián)合體對采購量大的藥品,與生產(chǎn)企業(yè)在雙方自愿、平等交易、協(xié)商一致的前提下,實(shí)行量價掛鉤、以量換價,確定藥品實(shí)際成交價。市級公立醫(yī)院組建的采購聯(lián)合體遴選不少于10個品種,實(shí)施單品種帶量采購。
量價掛鉤,醫(yī)院拖延回款,醫(yī)保不答應(yīng)
《通知》要求落實(shí)量價掛鉤。在采購周期內(nèi),對超出采購預(yù)算(金額)的藥品,從超出采購預(yù)算(金額)的下一個月起,實(shí)行階梯降價。
對未達(dá)到采購預(yù)算(金額)的藥品,延長采購時限至采購預(yù)算(金額)完成。醫(yī)保支付參考價將依據(jù)藥品實(shí)際成交價格、藥品實(shí)際供應(yīng)及使用情況等因素動態(tài)調(diào)整。原則上,調(diào)整周期與帶量采購周期一致。
對違反合同約定,不按期回款或變相延長貨款支付周期的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),醫(yī)藥集中采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)要予以批評;市及各縣區(qū)醫(yī)保部門將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品回款時間與醫(yī)保資金預(yù)付、結(jié)算掛鉤。
《通知》表示,執(zhí)行階段為2018年12月底前。依據(jù)帶量采購招標(biāo)結(jié)果,采購主體與藥品生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購銷合同,并按中標(biāo)結(jié)果采購帶量采購中標(biāo)目錄內(nèi)藥品。(來源:亳州衛(wèi)計委官網(wǎng))