近日，衢州恒順化工有限公司技術(shù)中心研發(fā)人員楊蔚忙著申請針對REACH法規(guī)的“預(yù)注冊”事宜，“趁早報名，過了期限，產(chǎn)品就不能進(jìn)入歐盟市場了。” 記者昨日（４月１５日）從衢州市出入境檢驗(yàn)檢疫局獲悉，2007年6月1日歐盟正式實(shí)施一項新的技術(shù)壁壘，即REACH法規(guī)(全稱為化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī))，針對所有進(jìn)入歐盟市場的化學(xué)品包括下游產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)防性管理，旨在保護(hù)環(huán)境、增加化學(xué)品信息的透明度。該法規(guī)的實(shí)施，將大大提高出口成本，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品出口歐盟受阻。 在眾多受REACH法規(guī)影響的產(chǎn)品中，首當(dāng)其沖的是化工原料及制品和醫(yī)藥中間體，其次是那些在使用過程中會釋放物質(zhì)的染料、顏(色)料、涂料、膠粘劑等類似產(chǎn)品。 來自外貿(mào)部門的數(shù)據(jù)顯示，2007年1月至9月，我市出口歐盟的化工、醫(yī)藥產(chǎn)品2753萬美元，同比增長126%，且占出口歐盟產(chǎn)品總量的30%。市出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹，前幾年，我市擁有一定數(shù)量的精細(xì)化工企業(yè)，經(jīng)過三年的集中整治之后，留下的大多是有點(diǎn)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，為應(yīng)對REACH法規(guī)奠定了一定的基礎(chǔ)。 “考慮到企業(yè)的準(zhǔn)備時間和承受能力，歐盟將2008年6月1日至12月1日定為過渡期，將2008年6月1日至12月1日定為‘預(yù)注冊’期?！睋?jù)悉，目前，我市30余家出口歐盟的化工、醫(yī)藥企業(yè)中，僅2家企業(yè)行動起來，著手部署“預(yù)注冊”事項，絕大部分企業(yè)都還在觀望。 據(jù)介紹，只要經(jīng)過“預(yù)注冊”的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)即可享受3至11年的“緩沖期”待遇；反之，沒有按時完成“預(yù)注冊”的生產(chǎn)企業(yè)無法得到“緩沖期”保護(hù)，其產(chǎn)品過了“預(yù)注冊”期，就不能進(jìn)入歐盟市場，等于主動放棄歐盟市場。 “預(yù)注冊”好比減壓閥，實(shí)際上就是給予中小企業(yè)考慮、接受的時間，我市企業(yè)緣何沒有動作？“最主要的原因是，根據(jù)產(chǎn)品種類的不同，包括檢測費(fèi)用在內(nèi)的注冊費(fèi)用需要10萬到50萬元不等。”該局綜合業(yè)務(wù)處人士說，我市部分企業(yè)認(rèn)為自身產(chǎn)品的歐盟出口量不大，注冊是得不償失。 “企業(yè)應(yīng)把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，一旦注冊成功，以后的出口市場會更廣?！惫ぷ魅藛T提醒，有關(guān)企業(yè)要行動起來，積極申請“預(yù)注冊”，在今年12月1日之前報名，爭取主動。據(jù)悉，“預(yù)注冊”的費(fèi)用不高，程序也相對簡單。 鏈接：REACH法規(guī)被認(rèn)為是迄今為止我國對外出口所遭遇的最嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，技術(shù)難度高，影響范圍廣?；瘜W(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、印染、機(jī)電、電子、玩具、家具、汽車等均在受控之列。更為嚴(yán)峻的是，由于REACH法規(guī)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，美國、日本等發(fā)達(dá)國家也在考慮效仿一事。（2008-04-17）
