在談到新機(jī)構(gòu)設(shè)置如何體現(xiàn)相互制約和相互協(xié)調(diào)時(shí),顏江瑛舉例說(shuō),關(guān)于藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,這次調(diào)整當(dāng)中,將原來(lái)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一些工作放到了市場(chǎng)司,將這些職能權(quán)力和責(zé)任在一個(gè)部門進(jìn)行了統(tǒng)一。 她還舉例談到,藥品受理、審評(píng)、審批這三項(xiàng)職能的權(quán)力進(jìn)行了分離,三個(gè)職能不會(huì)集中在一個(gè)部門,在工作當(dāng)中進(jìn)行了有效地制約。在審評(píng)、審批過(guò)程當(dāng)中,行政事業(yè)單位承擔(dān)技術(shù)審評(píng),審批由食品許可司負(fù)責(zé)保健食品和其他食品的許可,都進(jìn)行了權(quán)力的制約和相互工作的制約,同時(shí)也加強(qiáng)了一些協(xié)調(diào)工作。 呼吁保健食品引起人大重視 這次全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《食品安全法(草案)》二審以后,沒有保健食品這個(gè)概念,對(duì)此,顏江瑛表示,目前正和有關(guān)部門就保健食品在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要性以及保健食品對(duì)降低醫(yī)療費(fèi)用的促進(jìn)作用進(jìn)行研究和探討,希望通過(guò)這些工作引起人大的重視和關(guān)注。她解釋,保健食品是特殊的食品,在生活當(dāng)中經(jīng)常會(huì)碰到某種保健食品,對(duì)人們的生活健康有一定的積極作用。 顏江瑛承認(rèn),保健食品市場(chǎng)也存在一些問題,特別是前段時(shí)間,保健食品的注冊(cè)審批在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,市場(chǎng)監(jiān)督在衛(wèi)生部,這樣一個(gè)管理模式也帶來(lái)了信息的不對(duì)稱,客觀造成了市場(chǎng)監(jiān)管上的缺位,給保健食品市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)一些困難。 (2008-09-04)