生物醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化離不開各類資本的支持。全球金融危機下，政府的投入尤為重要。 記者近日獲悉，國家發(fā)改委擬安排新增中央投資4.42億元，支持生物醫(yī)藥、生物育種、生物醫(yī)學工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項以及國家生物產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)條件建設(shè)專項的建設(shè)。 有分析指出，此舉可直接帶動社會投資40億元，對于促進醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推動生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用，將在一定程度上減輕金融危機對生物醫(yī)藥實體經(jīng)濟的影響，并為今后的增長注入新動力。 反映政府導(dǎo)向 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境往往與金融業(yè)的盛衰密切相關(guān)，當公開市場的融資功能基本喪失，部分生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)希望借助上市、增發(fā)等方式獲取資金用于新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的路徑，一時間變得不那么容易。 前所未有的生物醫(yī)藥與資本市場的聯(lián)盟正在推動產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。安永全球生物科技行業(yè)主管合伙人GlenGiovannetti指出，由于次貸危機，去年美國生物醫(yī)藥行業(yè)的壓力在加大。融資對生物醫(yī)藥十分重要，生物科技的發(fā)展十分依賴資本市場，在美國，盡管針對生物科技市場的風險投資表現(xiàn)十分活躍，但公開市場一直沒有動靜。獲得資本的難度也會有所增加，這可能會影響生物醫(yī)藥創(chuàng)新的效率，對中國來說也是一樣的。 復(fù)旦張江生物醫(yī)藥股份有限公司執(zhí)行董事、光動力藥物研發(fā)平臺首席科學家蘇勇向記者表示，當下，做投資的私人資本受金融危機及各方因素影響，投資動作肯定會慢下來，政府在私人資本投資的“波谷”多投入一些，對于保持整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的有效增長十分必要。 “4個多億即便全部投到生物醫(yī)藥領(lǐng)域，也不是一個大數(shù)目，國家發(fā)改委對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新增投資，無非是反映政府的導(dǎo)向。政府投入肯定會帶動地方政府的配套投入，企業(yè)也一定會再匹配一部分錢?！碧K勇說。 保實體經(jīng)濟增長 相對于整個醫(yī)藥行業(yè)來說，生物醫(yī)藥僅是一個占較低市場份額的子行業(yè)，不過，近幾年其發(fā)展速度和利潤增長速度相當可觀。但在國內(nèi)部分行業(yè)增速出現(xiàn)下滑的背景下，如何保持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既有的增速，同樣是一大考驗。安永方面的消息稱，金融危機以來，美國生物制藥企業(yè)虧損面有增大跡象。 “這種情況確實在美國已經(jīng)出現(xiàn)，對中國也會有些影響，但不是根本性影響。具體而言，主要股東是外資尤其是美資生物制藥企業(yè)，他們受影響會大一些，以國內(nèi)投資者為主的公司，受到的影響相對會小些。”深圳微芯生物科技有限公司總裁兼首席科學家魯先平說。 發(fā)改委下屬單位新近發(fā)布的《2008年生物制藥行業(yè)風險分析報告》顯示，由于融資困難，資金不足問題已嚴重制約我國生物制藥行業(yè)的發(fā)展。國家正通過產(chǎn)業(yè)政策與改革措施，促進生物制藥企業(yè)的并購重組，使資源通過整合向優(yōu)勢企業(yè)集中，形成全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)抵抗市場風險的能力。 “次貸風暴衍生的金融危機來臨，生物醫(yī)藥實體經(jīng)濟領(lǐng)域受到的影響往往會滯后幾個月。值得注意的是，目前官方媒體發(fā)布的信息指出，安排新增中央投資投向生物產(chǎn)業(yè)‘將為今冬明春乃至今后的經(jīng)濟增長注入新的動力’?！币晃簧镝t(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域的專業(yè)人士分析道。 上述風險報告同時指出，國家在2008年一度從緊的宏觀調(diào)控政策以及尚在實施中的對整個醫(yī)藥行業(yè)大環(huán)境的凈化措施，都將給生物制藥行業(yè)的發(fā)展帶來很多挑戰(zhàn)，甚至在短期內(nèi)影響行業(yè)發(fā)展速度。不過，隨著越來越多的生物藥品進入醫(yī)保目錄，以及國家創(chuàng)新藥品研發(fā)步伐的加快，預(yù)計2008年以后生物制藥行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值將持續(xù)上漲。 對此，魯先平認為，除資金支持外，新醫(yī)改方案確實可能對整個生物醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為重要，一個符合規(guī)律的方案，既要考慮到患者的利益和政府財政承擔能力，同時還要保證新藥的研發(fā)與供應(yīng)?！吧锛夹g(shù)創(chuàng)新藥物如果沒有合理的利潤，企業(yè)不可能去承擔高風險、長周期的投入。與此相關(guān)的基本藥物目錄應(yīng)怎樣去設(shè)置、如何進行調(diào)整，以及創(chuàng)新生物制藥如何進入醫(yī)藥體系，均對生物醫(yī)藥發(fā)展十分重要，而現(xiàn)有的新醫(yī)改方案未詳細提及上述內(nèi)容?！保?008-12-02）
