近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確提出所有公立醫(yī)院取消藥品加成。醫(yī)務(wù)工作者工資有望提高?。?!
意見(jiàn)提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,在確保公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)總體不增加的前提下,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的要求,分類指導(dǎo)理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。
《意見(jiàn)》要求,要破除以藥補(bǔ)醫(yī),建立健全公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,并明確表示,所有公立醫(yī)院取消藥品加成,并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償政策,精準(zhǔn)測(cè)算調(diào)價(jià)水平,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。通過(guò)規(guī)范診療行為、降低藥品和耗材費(fèi)用等騰出空間,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年解讀:所有公立醫(yī)院取消藥品加成,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償政策,精準(zhǔn)測(cè)算調(diào)價(jià)水平,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。通過(guò)規(guī)范診療行為,降低藥品和耗材費(fèi)用等騰出空間,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
費(fèi)用要降低的除了藥品、耗材,還有大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格,而體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護(hù)理、康復(fù)和中醫(yī)等醫(yī)療項(xiàng)目?jī)r(jià)格,則要重點(diǎn)提高。通過(guò)綜合施策,將逐步增加醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)在醫(yī)院總收入中的比例,建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,深化醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū),利益調(diào)整更加復(fù)雜,體制機(jī)制矛盾凸顯。意見(jiàn)指出,從8個(gè)方面運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展:
1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為深化醫(yī)改提供組織保障;
2、破除以藥補(bǔ)醫(yī),建立健全公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制;
3、發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的外部制約;
4、推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;
5、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性;
6、以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)療聯(lián)合體為重要抓手,加快分級(jí)診療制度建設(shè);
7、充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改善群眾就醫(yī)體驗(yàn);
8、發(fā)展和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),滿足多元化醫(yī)療服務(wù)需求。
此外,《意見(jiàn)》中還提到,要落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu),區(qū)分藥品不同情況,通過(guò)招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。其中,對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品,由省級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)。而公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市,可采取以市為單位在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu),并鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)和??漆t(yī)院聯(lián)合采購(gòu)。此外,還將實(shí)行醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),開(kāi)展高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)。(來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng))