醫(yī)藥行業(yè)一直是反壟斷執(zhí)法的重點關注領域。近期，兩張罰單引起了社會的高度關注。
2月10日，國家工商總局發(fā)布公告，對壟斷水楊酸甲酯原料藥的某公司開出220萬元的罰單。不久后，山東省物價局在調查濰坊某公司是否存在原料藥壟斷行為時，該公司阻礙調查，因此被罰12萬。
對于醫(yī)藥企業(yè)而言，反壟斷似乎是一個陌生的名詞?，F(xiàn)行的《中華人民共和國反壟斷法》自從2008年8月1日正式生效以來，被贊譽為“市場經濟憲法”，從一定程度上可阻止大企業(yè)擠壓小企業(yè)生存空間，消除壟斷破壞。
那么，壟斷究竟有哪些規(guī)矩與情況，筆者簡要梳理如下：
壟斷主要分為橫向壟斷和縱向壟斷兩種形式。
橫向壟斷指的是同一行業(yè)內有競爭關系的多家企業(yè)橫向聯(lián)盟以達到市場優(yōu)勢地位并以此來排除、限制競爭的行為。
縱向壟斷則指同一產業(yè)或品牌中處于不同經濟層次、無直接競爭關系的商家之間通過某種聯(lián)合所實施的排除、限制競爭的行為，其中最普遍的表現(xiàn)形式即是生產商操縱下游經銷商轉售產品的價格。至于在《反壟斷法》中的第十四條規(guī)定：“禁止經營者與交易相對人達成以下壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉售商品的價格，（二）限定向第三人轉售商品的最低價格?！币衙鞔_定義并禁止了縱向價格壟斷行為。
為了讓大家更清晰地了解橫向壟斷與縱向壟斷的區(qū)分，筆者舉個虛擬例子，如下：
某原料藥由A廠獨家生產，B企業(yè)為了獲取獨占權，與A廠簽訂了《代理銷售協(xié)議書1》，壟斷了該原料藥在國內的銷售。協(xié)議書內容主要為：B公司獨家代理A企業(yè)生產的原料藥在國內的銷售，只有通過B公司同意后，A廠才能向其它廠家供貨。
期間，C企業(yè)找到B企業(yè)，想購買原料藥。B企業(yè)要求：必須將成品藥的市場實際銷售價格提高N倍以上，其中的利潤要共享。由于C企業(yè)沒有同意，B企業(yè)便將此原料藥銷售價格提高了數十倍。
很顯然，B企業(yè)控制A廠貨源，以及B企業(yè)向C企業(yè)供貨與否全憑自己說的算的方式，即屬于縱向壟斷。對于壟斷方來說，利用其所處的優(yōu)越地位，以中斷供貨為要挾，迫使下游經營者順從其交易條件，從而實施控制貨源的行為，鑒于此，應屬于縱向壟斷！
而B企業(yè)要求C廠提價再分利潤的不合理要求，則屬于橫向壟斷，橫向壟斷是指具有競爭關系的經營者之間達成的排除限制的競爭，根據有關資料顯示，橫向壟斷包括：固定價格、市場劃分、聯(lián)合減產、聯(lián)合抵制等等！B企業(yè)對于價格的提高要求，從而對C廠進行產品控制，屬于橫向壟斷！
而對于制藥企業(yè)來說，經常會向代理商發(fā)布價格調控要求，通過價格來對代理商進行管理，制藥企業(yè)本意上是為了鼓勵代理商之間展開競爭，避免以最低限價來扼殺市場競爭環(huán)境。同時，限制最低價格，一方面可以確保代理商盈利，另一方面也有助于規(guī)范市場，防止代理商“竄貨”。
因此，在實際的規(guī)范行為中，很多人都認為不允許低于某個價格進行銷售的行為屬于司空見慣，但從反壟斷的角度來看，這就涉嫌壟斷。上文已提到，《反壟斷法》第14條規(guī)定，經營者與交易相對人達成的“限定向第三人轉售商品最低價格”協(xié)議，屬于被禁止的壟斷協(xié)議。
無論橫向壟斷還是縱向壟斷，都是壟斷的方式，必須考慮經營者是否處于壟斷或市場支配地位，或者同樣的多個經營者聯(lián)合是否存在壟斷或市場支配地位。因此，藥企在進行每一個決策之前，都必須認真研究相關法律文件，咨詢法律專業(yè)人士。
否則，稍不留神，就可能觸碰壟斷之雷，被炸得體無完膚。（來源：醫(yī)藥網）
