“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃作為“十三五”時(shí)期我國食品藥品安全工作的綱領(lǐng)性文件，其中所明確的一系列食品藥品安全指標(biāo)，是黨和政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，是“十三五”期間必須努力實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)，除了攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)外，還必須要有“最嚴(yán)肅的問責(zé)”來作保障。
要把“最嚴(yán)肅的問責(zé)”納入到干事創(chuàng)業(yè)的“工具箱”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃，把規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作要求落到實(shí)處，是全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。要按照規(guī)劃的部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)劃關(guān)于當(dāng)前現(xiàn)狀和形勢的分析判斷，以及規(guī)劃提出的總體要求和主要任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要用“釘釘子”的精神抓落實(shí)，以“四個(gè)最嚴(yán)”作為根本遵循。在日常抓落實(shí)的“工具箱”中，不僅要有調(diào)查研究、先行先試、探索創(chuàng)新、復(fù)制推廣、督察督辦，關(guān)鍵還要有嚴(yán)肅問責(zé)。計(jì)劃不能空泛、舉措不能花架、落實(shí)不能敷衍、問責(zé)更不能缺位。要把嚴(yán)肅的問責(zé)作為正向的“壓力”，讓繃緊的“彈簧”更有“彈力”，我們的事業(yè)更有前進(jìn)動(dòng)力。
要把“最嚴(yán)肅的問責(zé)”演化為衡量工作的“標(biāo)尺”。對(duì)照規(guī)劃的要求，要完成既定的任務(wù)，我們?nèi)粘９ぷ鲬?yīng)常以嚴(yán)肅問責(zé)的“標(biāo)尺”來主動(dòng)衡量。什么工作是必須做的，應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)、攻堅(jiān)克難地去推動(dòng)、去落實(shí)，若是無端松懈便是失之于軟；什么工作是人民群眾特別關(guān)心的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擺上工作日程去研究、去謀劃、去解決，若是無端不顧便是失之于??；什么工作是應(yīng)當(dāng)可以抓好的，則應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地去抓落實(shí)，讓人民群眾感受到真真切切的實(shí)惠，“積小勝為大勝”，若是無端弄出些花架子或是借機(jī)搞些不正當(dāng)?shù)摹靶【啪拧?，便是失之于偏。正如中央?qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，要求把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面一樣，我們?nèi)粘Ｖ\劃工作，也要把最嚴(yán)肅的問責(zé)想在前面，把問責(zé)當(dāng)作尺子，當(dāng)作我們不可逾越的底線，勤用問責(zé)這把尺子去衡量、規(guī)范、約束我們?nèi)粘５谋O(jiān)管行為。
要把“最嚴(yán)肅的問責(zé)”細(xì)化到謀劃落實(shí)的“施工圖”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)過，“一分部署，九分落實(shí)”。規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何實(shí)現(xiàn)？就是要靠執(zhí)行力，靠踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，藍(lán)圖再美好也只是空中樓閣；沒有執(zhí)行力，規(guī)劃再科學(xué)也只是鏡花水月。但是，這個(gè)執(zhí)行力，也有賴于嚴(yán)肅的問責(zé)給予保駕護(hù)航。國務(wù)院出臺(tái)“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃后，各有關(guān)部門都會(huì)研究出臺(tái)有關(guān)工作的實(shí)施方案，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)；各級(jí)政府也會(huì)研究出臺(tái)相應(yīng)的“十三五”規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際提出各自的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，隨后各級(jí)各部門也會(huì)細(xì)化制定工作實(shí)施方案。在這個(gè)過程中，工作方案的制定、督查督辦的落實(shí)就顯得十分重要，而要確保工作推動(dòng)的剛性，則應(yīng)當(dāng)把最嚴(yán)肅的問責(zé)細(xì)化到各個(gè)工作實(shí)施方案中，細(xì)化到各項(xiàng)分解任務(wù)中，細(xì)化到各項(xiàng)任務(wù)的各階段工作節(jié)點(diǎn)中。只有把問責(zé)的網(wǎng)眼扎牢，把問責(zé)的體系健全，才能有利于豐富“施工圖”的制度內(nèi)涵，也才會(huì)有利于整個(gè)項(xiàng)目的高效竣工。
要把“最嚴(yán)肅的問責(zé)”貫徹為論定成敗的“鐵板子”。“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃承載著黨中央、國務(wù)院對(duì)人民飲食用藥安全這項(xiàng)基本民生的莊嚴(yán)承諾，也承載著廣大人民群眾對(duì)食品藥品安全的熱切期盼。落實(shí)“十三五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，是必須完成的任務(wù)，決不能是嘴上說說、墻上掛掛。規(guī)劃的制定和執(zhí)行，是規(guī)劃編制缺一不可的兩面。從過去的實(shí)踐來看，各地各級(jí)或多或少會(huì)有規(guī)劃沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，重視在規(guī)劃制定上下功夫，忽視在規(guī)劃落實(shí)上下功夫，甚至有些任務(wù)根本沒有認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)重影響了政府部門在人民群眾心目中的形象。要解決這一問題，歸根結(jié)底就是要增強(qiáng)工作問責(zé)的剛性。監(jiān)管部門的同志們尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決不能當(dāng)旁觀者，要層層傳導(dǎo)壓力，把嚴(yán)肅的問責(zé)落到實(shí)處。在嚴(yán)肅問責(zé)的同時(shí)，也要注意保護(hù)干部創(chuàng)新、干事的積極性，堅(jiān)持把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來；把國家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)，與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來；把為加快發(fā)展的無意過失，與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，營造一個(gè)鼓勵(lì)改革、寬容失誤、遏制腐敗、干凈干事的良好政治社會(huì)環(huán)境。
編后
打響“十三五”食品藥品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)系列談欄目至本期全部結(jié)束?！笆濉眹沂称泛退幤钒踩?guī)劃繪就了食品藥品安全的美好藍(lán)圖，接下來就是要在具體落實(shí)上下功夫，全系統(tǒng)監(jiān)管人員要突出“四個(gè)最嚴(yán)”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)保障老百姓在“十三五”期間飲食用藥安全無憂。（來源：中國醫(yī)藥信息網(wǎng)）
