10月23日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《<中華人民共和國藥品管理法>修正案(草案征求意見稿)》??偩直硎荆舜巍端幤饭芾矸ā返男薷?,是為響應(yīng)10月1日兩辦印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》所提出的36項重要改革措施,為配合《創(chuàng)新意見》順利實施而對原有沖突或缺失部分進行修訂完善。
從具體修訂來看,主要修改內(nèi)容如下:
全面落實上市許可持有人制度
《意見稿》中多條均指向了上市許可持有人制度,強調(diào)藥品上市許可持有人應(yīng)對藥品臨床前研究、臨床試驗、生產(chǎn)經(jīng)營、不良反應(yīng)報告等承擔(dān)全部法律責(zé)任。
此外,第三十二條提到變更藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的條件,并經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),這意味著產(chǎn)品文號轉(zhuǎn)讓只要符合法規(guī),即可進行合法買賣。這為我國創(chuàng)新藥研發(fā)機構(gòu)提供輕資產(chǎn)的選擇可能性,鼓勵創(chuàng)新藥研發(fā)端。
臨床試驗機構(gòu)實行備案管理
《意見稿》第二十九條指出,藥物臨床試驗機構(gòu)資格的認(rèn)定辦法實行備案管理,具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門共同制定。以開源方式增加新藥臨床試驗產(chǎn)能,緩解現(xiàn)階段臨床試驗產(chǎn)能短缺。
新藥臨床申請60天時限
《意見稿》第二十九條提到,國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理新藥臨床試驗申請之日起六十個工作日內(nèi)決定是否同意開展臨床試驗;逾期未通知的,申請人可以開展臨床試驗。這有利于加快創(chuàng)新藥上市審評、現(xiàn)場檢查的進度,破除限速步驟加快新藥研發(fā)進程。
取消GMP、GSP認(rèn)證
《意見稿》第十條、第十六條提到取消藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證制度。第三十一條提到,將原料藥和輔料修改為與藥品一并審批。這也意味著一旦出事,將沒有GMP和GSP緩沖,將直接吊銷許可證。(來源:醫(yī)藥網(wǎng))