川經(jīng)信服務(wù)〔2012〕505號
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)試點縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,財政局:
為全面落實國家《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》要求,推進(jìn)我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,根據(jù)《四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(川財建〔2012〕87號),結(jié)合工作實際,我們制定了《2013年度四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》。請按照指南要求,認(rèn)真組織生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)做好2013年度專項資金項目申報工作。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 四川省財政廳
2012年10月8日
2013年度四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南
一、支持重點及方向
2013年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金重點支持功能區(qū)聚集建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)體系建設(shè)和制造業(yè)服務(wù)化四個專項,突出聚集和引導(dǎo)發(fā)展,大力提升我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總水平。
(一)功能區(qū)聚集建設(shè)類。
推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綜合性或在園區(qū)外以專業(yè)性為特征聚集發(fā)展。重點支持功能區(qū)聚集企業(yè)入駐的公共服務(wù)平臺、設(shè)備租賃購置、退城入園辦公搬遷等服務(wù)環(huán)境建設(shè)。
(二)服務(wù)能力提升類。
1.研發(fā)設(shè)計、咨詢管理(含中介傳媒及品牌運營)、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源管理(含職業(yè)培訓(xùn))、節(jié)能環(huán)保及安全生產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、產(chǎn)品檢測檢驗、設(shè)備檢修、產(chǎn)品及設(shè)備售后連鎖服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力提升;
2.為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、服務(wù)交易提供信用、認(rèn)證、支付等中介服務(wù)的移動電子商務(wù)平臺(B2B)建設(shè);
3.推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,對制造業(yè)提高效率、降低成本效果明顯的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)項目(見附件5)。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類。
重點支持工業(yè)設(shè)計大賽及成果轉(zhuǎn)化;省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。
(四)制造業(yè)服務(wù)化類。
鼓勵有條件的大中型制造企業(yè)向總集成總承包發(fā)展或生產(chǎn)性服務(wù)分離外包。重點支持總集成總承包和生產(chǎn)性服務(wù)外包。
二、項目申報條件
(一)申報基本條件。
1.申報主體為在四川省境內(nèi)注冊的獨立法人單位。
2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能聚集區(qū)運營機(jī)構(gòu)必須是依照《公司法》組建的建設(shè)開發(fā)公司,注冊資本金在1000萬元以上。
3.其他企業(yè)(事業(yè))或科研機(jī)構(gòu),注冊資金30萬以上。
4.申報項目已經(jīng)投資主管部門備案,建設(shè)期限以備案文件規(guī)定的時間為準(zhǔn),原則不超過3年;大項目可例外,但必須附主管部門正式說明。
(二)申報其他條件。
1.功能區(qū)聚集建設(shè)類。支持發(fā)展前景好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和大型工業(yè)生產(chǎn)資料及成品、設(shè)備專業(yè)交易市場。重點支持成都、德陽、綿陽、廣元、達(dá)州、攀枝花、瀘州、宜賓、遂寧、內(nèi)江、南充、樂山等節(jié)點城市聚集發(fā)展。項目承擔(dān)主體為園區(qū)運營管理公司,資金使用方向明確且量化考核性強(qiáng)。
2.服務(wù)能力提升類。項目申報主體為從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)),重點為獲得四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)(機(jī)構(gòu))的單位。
3.服務(wù)體系建設(shè)類。支持省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系發(fā)展研究。申報主體重點為省級以上的專業(yè)經(jīng)濟(jì)、社科研究機(jī)構(gòu)。
4.制造業(yè)服務(wù)化類。
--總集成總承包。提供設(shè)計-采購-施工(EPC交鑰匙工程)、設(shè)計-采購、設(shè)計-施工、采購-施工等總集成總承包服務(wù);或融合前端技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、咨詢服務(wù)和后期項目管理、生產(chǎn)運維、售后服務(wù)、評估優(yōu)化的總集成總承包服務(wù)模式的,規(guī)模以上大中型制造企業(yè),注冊資金1000萬以上,總包合同真實。已完工項目,近二年內(nèi)已完工交付;在建項目,總集成總承包服務(wù)合同2011年開始實施, 2014年底以前全部或大部分完成交付。
--生產(chǎn)性服務(wù)外包。專業(yè)化承接大中型制造企業(yè)的工業(yè)物流及供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計、咨詢管理、人力資源管理、設(shè)備檢修、檢驗檢測、售后維修等生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè),注冊資本50萬以上,服務(wù)年營業(yè)額200萬以上。
(三)申報資料。
1.基本材料。
(1)四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申報書、專項資金申請表。
(2)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記復(fù)印件。
(3)經(jīng)審計的2011年會計報表及其附注(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表)。
(4)項目可行性分析報告表(含實施方案、經(jīng)費預(yù)算)、建設(shè)資金落實情況憑證 2.專項材料。
--功能區(qū)運營管理公司(機(jī)構(gòu))須提供以下材料:
(1)公司(機(jī)構(gòu))章程、注冊資本金構(gòu)成和驗資證明;
(2)2011-2012年開發(fā)建設(shè)項目和資金籌集渠道、資本金放大使用倍數(shù)。
--服務(wù)能力提升項目還須提供以下材料:
所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委或省級以上行業(yè)協(xié)會對本企業(yè)服務(wù)能力和水平、本行業(yè)影響力、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)和提供就業(yè)能力的證明材料。
--總集成總承包服務(wù)還須提供以下材料:
總集成總承包服務(wù)合同復(fù)印件(原件備查),以及市(州)經(jīng)信及項目實施地相關(guān)部門書面認(rèn)定材料。
--服務(wù)外包還須提供以下材料:
(1)制造企業(yè)基本情況、分離前兩年生產(chǎn)性服務(wù)(如采購、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、信息服務(wù)、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源和檢驗維修)經(jīng)營情況(500字以內(nèi))
(2)制造企業(yè)需提供前兩年分離業(yè)務(wù)由本單位自行承擔(dān)的證明材料(由經(jīng)信、稅務(wù)等部門對其服務(wù)外包認(rèn)定)。
(3)制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的承接服務(wù)合同協(xié)議復(fù)印件。
(4)服務(wù)承接企業(yè)經(jīng)營情況及未來規(guī)劃(500字以內(nèi))
三、資金支持額度及方式
(一)支持額度。根據(jù)項目投資額度、是否為示范授牌單位和預(yù)期綜合效益(經(jīng)濟(jì)、社會、就業(yè)等)綜合考慮。個別對產(chǎn)業(yè)支撐作用巨大、帶動性強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目扶持資金可加大。
(二)支持方式??偧煽偝邪椖浚ㄒ淹旯ぃ┖蜕a(chǎn)性服務(wù)外包項目按以獎代補(bǔ)方式支持;總集成總承包項目(在建)及其他項目類別均按專項補(bǔ)助或貸款貼息方式予以支持。
四、申報要求
(一)項目申報單位按屬地原則自愿向縣級工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和財政局提出申請,同級工業(yè)和信息化主管部門會同財政局初審合格后逐級向市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委和財政局上報(擴(kuò)權(quán)縣直接審查后交市上匯總)。市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委會同財政局對申報資料真實性和完備性審查,合格后共同行文上報省經(jīng)信委和省財政廳。
央屬、省屬企業(yè)(單位)直接報送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳。
(二)一個單位只能申報一個項目;同一項目2013年度已申報或獲得其他財政資金支持的,不能再次申報。
(三)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委嚴(yán)格界定生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保資金專項扶持(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)以提供服務(wù)為主,不生產(chǎn)具體產(chǎn)品,對工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)收入占總運營收入60%以上)。
(四)請各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委對需要備案的項目,參照技改項目按各級經(jīng)信部門權(quán)限給予備案,確保項目手續(xù)完備。
(五)請各市(州)(或擴(kuò)權(quán)縣)經(jīng)信委按2013年項目預(yù)入庫通知要求(川經(jīng)信服務(wù)函〔2012〕1097號)組織部分入庫項目準(zhǔn)備申報材料,并會同財政局按本通知精神對企業(yè)申報資料真實和完備進(jìn)行審核,于2012年11月2日前,將市(州)經(jīng)信委和財政局轉(zhuǎn)報材料、企業(yè)紙質(zhì)申報文件和項目申請匯總表(附件4。含電子文檔。)提交省經(jīng)濟(jì)和信息化委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處(一式兩份)。
聯(lián) 系 人:唐明祥
聯(lián)系電話:028-86262301
電子郵箱:93313417@qq.com
附件: 1. 材料報送要求及封面
2-1.專項資金(功能區(qū))申報書
2-2.專項資金(企事業(yè)單位)申報書
3. 專項資金申請表
4. 項目申請匯總表
5.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)目錄
6.各市(州)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
附件:
2013年四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
2013年四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
2013年四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).doc
四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請表 四川省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請表.xls
2013年四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請項目匯總表.xls
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共性技術(shù)重點目錄.doc
各市(州)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域.doc